Sejm, który w poniedziałek 21 grudnia po południu rozpocznie dwudniowe posiedzenie, zajmie się ponownie projektami PiS dotyczącymi służby cywilnej i Trybunału Konstytucyjnego. Politycy Prawa i Sprawiedliwości zapowiadali przyjęcie tych projektów jeszcze przed Nowym Rokiem.
Złożony przez PiS projekt zmian w ustawie o służbie cywilnej daje możliwość powołania na szefa służby cywilnej osoby, która nie jest urzędnikiem służby cywilnej, znosi wymóg, by nowy szef służby cywilnej w okresie ostatnich pięciu lat nie był członkiem partii, zakłada obsadzanie wyższych stanowisk w służbie cywilnej, np. dyrektora generalnego urzędu, w drodze powołania, a nie konkursu; uchylony zostaje obecny artykuł mówiący, że obsadzenie wyższego stanowiska w służbie cywilnej następuje w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru.
W projektowanej nowelizacji proponuje się, aby stosunki pracy z osobami zajmującymi w dniu jej wejścia w życie wyższe stanowiska w służbie cywilnej (oraz kierownicze stanowiska w służbie zagranicznej, będące wyższymi stanowiskami w służbie cywilnej), wygasły po upływie 30 dni od wejścia w życie nowelizacji, jeżeli do tego czasu nie zostaną im zaproponowane nowe warunki pracy lub płacy na dalszy okres albo w razie nieprzyjęcia nowych warunków.
Wcześniejsze rozwiązanie stosunku pracy będzie mogło nastąpić za wypowiedzeniem. W przypadku wygaśnięcia stosunku pracy lub wypowiedzenia będzie przysługiwała odprawa pieniężna przewidziana dla pracowników, z którymi stosunki pracy rozwiązuje się z powodu likwidacji urzędu.
Posłowie opozycji krytykują projekt, twierdząc, że wprowadzenie nowych przepisów może doprowadzić do znacznych zwolnień w administracji publicznej.
Sejm powróci także do wywołującego duże emocje projektu zmian w ustawie o Trybunale Konstytucyjnym. Przewiduje on m.in., że Trybunał co do zasady ma orzekać w pełnym składzie - co najmniej 13 z 15 sędziów (dziś jest to dziewięciu sędziów, a większość spraw w TK rozpatruje pięciu sędziów). Orzeczenia pełnego składu mają zapadać większością 2/3 głosów, a nie - jak dotychczas - zwykłą.
Ponadto nowi sędziowie TK mieliby składać ślubowanie przed marszałkiem Sejmu, a nie przed prezydentem RP. Jeżeli postępowania wszczęte przed wejściem nowelizacji w życie nie są prowadzone przez skład określony w nowelizacji, wszczynano by je na nowo. Projekt przewiduje też wykreślenie przepisów, że siedziba TK znajduje się w Warszawie.
Borys Budka (PO) zapowiedział, że wśród poprawek, które zaproponuje klub Platformy, będzie zmiana - w jego ocenie - "niekonstytucyjnej zasady większości przy podejmowaniu wyroków" TK. "Nie może być tak, że konstytucja wskazuje, że orzeczenia Trybunału zapadają większością głosów, a PiS wprowadza, że ma to być 2/3" - podkreślił poseł PO.
Na poniedziałek zaplanowano posiedzenia sejmowych komisji, które będą rozpatrywać poprawki do projektów w sprawie służby cywilnej i TK.
Sejm zajmie się również sprawozdaniem sejmowej Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o projekcie noweli ustawy o działach administracji rządowej. Zakłada on, że nadzór nad najważniejszymi rejestrami państwowymi - m.in. PESEL, dowodów osobistych i paszportów - zostanie przeniesiony z MSWiA do resortu cyfryzacji. Zmiany dotyczą rejestru PESEL, Rejestru Dowodów Osobistych, Rejestru Stanu Cywilnego, Centralnej Ewidencji Wydanych i Unieważnionych Dokumentów Paszportowych oraz ewidencji pojazdów, ewidencji kierowców oraz ewidencji posiadaczy kart parkingowych.
KOMENTARZE (0)
Do artykułu: W Sejmie wróci dyskusja o służbie cywilnej i Trybunale Konstytucyjnym