• Sejm we wtorek (13 grudnia) rozpocznie trzydniowe posiedzenie.
• Ma kontynuować pracę nad budżetem na 2017 r.
• Zajmie się m.in. projektami: tzw ustawy dezubekizacyjnej, ustaw wprowadzających reformę edukacji oraz ustawy dot. TK.
• Zdecyduje ws poprawek Senatu do Prawa o zgromadzeniach i ma wybrać sędziego TK.

We wtorek po rozpoczęciu obrad zaplanowane są głosowania m.in. nad wnioskami klubów PO, Nowoczesnej i PSL o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy "dezubekizacyjnej" obniżającej emerytury i renty ponad 32 tys. b. funkcjonariuszy aparatu bezpieczeństwa PRL do średniego świadczenia w ZUS.

Głosowany ma być także wniosek opozycji o odrzucenie w pierwszym czytaniu rządowego projektu zakładającego utworzenie komisji weryfikacyjnej ws. reprywatyzacji, a także zdecyduje ws. wniosku PiS o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu posłów PSL podnoszącego kwotę wolną od podatku do 8 tys. zł.

Blisko siedem godzin przewidziano we wtorek na drugie czytanie projektu ustawy budżetowej na 2017 r. Sejmowa komisja finansów publicznych zgodziła się na wprowadzenie nielicznych spośród prawie 290 zgłoszonych poprawek zgłoszonych w pierwszym czytaniu do projektu przyszłorocznego budżetu i opowiedziała się za jego przyjęciem. Zarekomendowane przez komisję zostały poprawki posłów PiS dotyczące przesunięć wewnątrz budżetu - nie zmieniają one wysokości przyszłorocznych dochodów ani wydatków, nie ingerują również w wysokość dopuszczonego deficytu. Wszystkie pozytywnie zaopiniowało Ministerstwo Finansów.

Według projektu budżetu na 2017 r. dochody budżetu państwa mają w przyszłym roku wynieść 325 mld 426 mln 102 tys. zł, a wydatki 384 mld 771 mln 602 tys. zł. Maksymalny poziom deficytu ustalono na kwotę nie większą niż 59 mld 345 mln 500 tys. zł.

Rząd założył, że w 2017 r. wzrost PKB (w ujęciu realnym) wyniesie 3,6 proc., średnioroczny wzrost cen towarów i usług konsumpcyjnych - 1,3 proc., nominalny wzrost przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej - 5,0 proc., wzrost zatrudnienia w gospodarce narodowej - 0,7 proc., a wzrost spożycia prywatnego (w ujęciu nominalnym) - 5,5 proc.

Zdaniem rządu projekt budżetu na 2017 r. spełnia kryteria tzw. stabilizującej reguły wydatkowej oraz deficytu sektora finansów (według metodyki unijnej) - niższego niż 3 proc. PKB. Prognozuje się, że deficyt sektora finansów publicznych wyniesie 2,9 proc. PKB.

Harmonogram zakłada, że 23 grudnia ustawa trafi do Senatu, który będzie miał 20 dni (do 12 stycznia 2017 r.) na podjęcie uchwały w sprawie budżetu. 17 stycznia sejmowa komisja finansów rozpatrzy ewentualne poprawki Senatu, a podczas posiedzenia plenarnego w dniach 25-27 stycznia zostaną one poddane głosowaniu. Harmonogram przewiduje, że 31 stycznia 2017 r. budżet zostanie przedłożony prezydentowi do podpisania. Zgodnie z konstytucją będzie miał on na złożenie podpisu 7 dni.

We wtorek Sejm przeprowadzić ma także drugie czytanie ostatniego z trzech projektów posłów PiS dotyczących Trybunału Konstytucyjnego - to projekt Przepisów wprowadzających ustawę o organizacji i trybie postępowania przed TK oraz ustawę o statusie sędziów TK. Sejmowa komisja sprawiedliwości zarekomendowała przyjęcie poprawek - najważniejsza z nich wykreśla pierwotny zapis, że powołanie p.o. prezesa TK przez prezydenta wymaga kontrasygnaty premiera.

Sejm zajmie się też poprawkami Senatu do nowelizacji ustawy Prawo o zgromadzeniach. Zakładają one wykreślenie przepisu dającego organom władzy publicznej, Kościołom i związkom wyznaniowym pierwszeństwo w wyborze miejsca i czasu zgromadzenia przed innymi, a także wydłużenie vacatio legis do 14 dni.

Zaplanowano ponadto pierwsze czytanie rządowego projektu nowelizacji ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin. Zakłada on obniżenie wysokości emerytur wojskowych i rent inwalidzkich dla członków WRON i byłych żołnierzy zawodowych, którzy pełnili służbę w okresie od dnia 22 lipca 1944 r. do dnia 31 sierpnia 1990 r., a także wojskowych rent rodzinnych pobieranych po takich żołnierzach zawodowych.

Wieczorem we wtorek odbędzie się drugie czytanie rządowych projektów wprowadzających reformę edukacji ustaw. Zgodnie z nimi, w miejsce obecnie istniejących typów szkół mają się pojawić: 8-letnia szkoła podstawowa, 4-letnie liceum ogólnokształcące, 5-letnie technikum oraz dwustopniowe szkoły branżowe. Wygaszane będą gimnazja. Zmiany mają być wprowadzane od roku szkolnego 2017/2018.

Komisje edukacji i samorządu zarekomendowały Sejmowi przyjęcie projektów, z kilkoma poprawkami, w większości autorstwa MEN - dotyczą one m.in. szkół dwujęzycznych i wynagrodzeń nauczycieli. Poparcia nie uzyskały poprawki opozycji utrzymujące obecną strukturę szkół.

Wieczorem we wtorek odbędą się głosowania. Następnie zaplanowano m.in. drugie czytanie rządowych projektów dotyczących likwidacji od stycznia 2017 r. Ministerstwa Skarbu Państwa.

W środę zaplanowano drugie czytanie projektu tzw. ustawy "dezubekizacyjnej" obniżającego emerytury i renty ponad 32 tys. b. funkcjonariuszy aparatu bezpieczeństwa PRL do średniego świadczenia w ZUS. Projekt poparły kluby PiS i Kukiz'15, pozostałe kluby chcą jego odrzucenia.

W myśl rządowego projektu noweli, nad którym w piątek rozpoczął prace Sejm, niższe świadczenia będą wypłacane "za służbę na rzecz totalitarnego państwa od dnia 22 lipca 1944 r. do dnia 31 lipca 1990 r.". Informację o przebiegu służby funkcjonariuszy w okresie PRL ma sprawdzać IPN.

Zmiany obejmą funkcjonariuszy SB, jednostek Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego i Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Obniżenie emerytur i rent będzie dotyczyć także osób, które służyły w jednostkach MON, w tym - w Wojskowej Służbie Wewnętrznej i Wojskach Ochrony Pogranicza. Zmiany mają dotyczyć także kadry naukowo-dydaktycznej, naukowej, naukowo-technicznej oraz słuchaczy i studentów Akademii Spraw Wewnętrznych (z wyłączeniem Wydziału Porządku Publicznego w Szczytnie), a także Centrum Wyszkolenia MSW i Wyższej Szkoły Oficerskiej MSW w Legionowie.

Wieczorem w środę zaplanowano wybór sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Dzień wcześniej, we wtorek sejmowa komisja sprawiedliwości zaopiniuje wniosek o powołanie Michała Warcińskiego na stanowisko sędziego TK. Kandydaturę Warcińskiego zgłosiło PiS. 19 grudnia kończy się kadencja sędziego Andrzeja Rzeplińskiego, obecnego prezesa Trybunału Konstytucyjnego. Warciński to jedyny kandydat na sędziego TK.

Dr Warciński jest obecnie dyrektorem Biura Analiz Sejmowych. Jest doktorem habilitowanym nauk prawnych, specjalność prawo cywilne, adiunktem w Instytucie Prawa Cywilnego Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego, autorem monografii "Umowne prawo odstąpienia" oraz publikacji "Służebność gruntowa według kodeksu cywilnego" (rozprawa habilitacyjna).

Zaplanowano także pierwsze czytanie prezydenckiego projektu ustawy o Narodowych Obchodach 100. rocznicy Odzyskania Niepodległości. Projekt ustawy zakłada powołanie Komitetu Narodowych Obchodów Setnej Rocznicy Odzyskania Niepodległości Rzeczypospolitej Polskiej, złożonych z najwyższych organów władzy RP, a także przedstawicieli partii politycznych i ugrupowań oraz organizacji społecznych.

W czwartek w Sejmie odbyć ma się z kolei m.in. debata nad senackim projektem nowelizacji ustawy o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej. Zakłada on usunięcie z przestrzeni publicznej pomników, tablic czy znaków propagujących totalitaryzm przewiduje senacki projekt noweli ustawy o zakazie propagowania komunizmu. Komisje sejmowe poparły go we wtorek, proponując wprowadzenie kilku poprawek.

Posłowie zajmą się też poprawkami Senatu do ustawy o ustanowieniu Krzyża Wschodniego; jedna z nich zakłada odznaczanie osób, które pomagały Polakom represjonowanym na Wschodzie w latach 1917-1991. Obecnie w ustawie jest mowa o latach 1937-1959.

Posiedzenie Sejmu, które rozpocznie się we wtorek zakończyć ma się w czwartek wieczorem. W piątek rano rozpocznie się kolejne posiedzenie na którym m.in. odbyć ma się głosowanie nad projektem ustawy budżetowej na 2017 r.

PODOBAŁO SIĘ? PODZIEL SIĘ NA FACEBOOKU

Nie przegap najważniejszych wiadomościObserwuj nas w Google News