W Sejmie o zmianach w regulaminie dotyczących m.in. IPN

• Większość klubów poselskich poparła projekty uchwał ws. zmian w regulaminie izby. Przeciw była tylko Nowoczesna.
• Zmiany dotyczą m.in. powoływania członków Kolegium i prezesa IPN zwykłą większością głosów.
• Są one związane z przyjętą nowelą ustawy o Instytucie.

W myśl proponowanych zmian w regulaminie Sejmu, członków Kolegium Instytutu izba będzie powoływać i odwoływać zwykłą większością głosów. Kolegium na mocy nowelizacji ustawy o IPN zastąpiło dotychczasową Radę Instytutu. Zwykła większość będzie też potrzebna do powołania i odwołania prezesa IPN. Dotąd do powołania członków dotychczasowej Rady Instytutu i jego prezesa potrzebna była większość bezwzględna.

"Ta zmiana jest pochodną zmian ustawodawczych, które przeprowadziliśmy w tej kadencji, m.in. dotyczących IPN" - mówił podczas środowego posiedzenia Sejmu poseł-sprawozdawca Andrzej Matusiewicz (PiS).

Zmiany w regulaminie

Włodzimierz Bernacki (PiS), wyrażając w imieniu klubu poparcie dla uchwał zaznaczył, że zmiany dostosowują regulamin Sejmu do dokonanych zmian ustawowych.

Antoni Mężydło z PO podkreślił, że wcześniej jeden z projektów uchwał zmieniał regulamin Sejmu w zakresie nowego sposobu powoływania i odwoływania prezesa oraz członków Kolegium Instytutu zgodnie z pierwotnym przedłożeniem noweli ustawy o IPN, która "w sposób bezpośredni i jawny upolityczniała tę instytucję".

"Po pierwszym czytaniu wnioskodawcy co prawda wprowadzili procedurę konkursu przy wyborze prezesa IPN, ale tak naprawdę tylko jako parawan formalny. Pozostawiono jednak stary tryb powoływania członków Kolegium jako tryb czysto polityczny, bez preselekcji przez środowiska historyczne i prawnicze. Jednak w związku z tą zmianą większość propozycji projektu uchwały stała się nieaktualna" - mówił.

Zapowiedział, że mimo to jego klub poprze uchwały.

Tomasz Rzymkowski (Kukiz'15) przypomniał, że w myśl noweli ustawy o IPN Sejm będzie powoływał 5 z 9 członków Kolegium, zatem konieczne jest uregulowanie w regulaminie Sejmu trybu ich powoływania. I chociaż - jak podkreślił - wybór prezesa IPN zwykłą większością głosów budzi wątpliwość, klub zagłosuje za.

Poparcie dla projektów w imieniu koła Wolni i Solidarni wyraziła też Małgorzata Zwiercan, która zaakcentowała, że celem uchwał jest dostosowanie regulaminu Sejmu do zaistniałych zmian ustawowych i "jest konieczne dla spójności prawa".

Sprzeciw wobec uchwał wyraziła w imieniu Nowoczesnej Joanna Scheuring-Wielgus. "To techniczne zapisy umożliwiające realizację uchwał, które są tak naprawdę uchwałami PiS. Nie będziemy legitymizować zmian, które PiS w nich zawiera, dlatego będziemy przeciw" - zapowiedziała.

Głosowanie nad projektami uchwał ma się odbyć w bloku głosowań.

Nowelizację ustawy o IPN, autorstwa posłów PiS, prezydent Andrzej Duda podpisał 30 maja. Przewiduje ona skrócenie kadencji obecnej Rady IPN i powołanie w jej miejsce Kolegium IPN. Dziewięciu członków Kolegium będzie powoływać Sejm, Senat i prezydent.

Według nowych przepisów prezesa IPN będzie powoływał Sejm za zgodą Senatu na wniosek Kolegium IPN, które będzie zgłaszać kandydata spoza swego grona. Kolegium wyłoni kandydata w drodze konkursu. Prezesem będzie mogła zostać osoba wyróżniająca się wysokimi walorami moralnymi i wiedzą przydatną w pracach Instytutu, ze stopniem naukowym co najmniej doktora.

Konkurs na prezesa IPN

Kadencja dotychczasowego prezesa IPN wygaśnie z dniem wejście w życie nowelizacji, ale będzie on pełnił obowiązki do czasu objęcia stanowiska przez następcę. Pierwszy konkurs ma być ogłoszony w ciągu 10 dni od dnia powołania Kolegium IPN na mocy nowych przepisów.

CZYTAJ WIĘCEJ

Nowela rozszerza zakres czasowy badań IPN. "Daje to możliwość prowadzenia ekshumacji nie tylko wobec ofiar czasu po II wojnie czy w jej czasie. Dochodzimy do 8 listopada 1917 r., czyli do czasów rewolucji, w wyniku której wielu Polaków straciło życie na Kresach" - podkreślał podczas prac nad nowelą przedstawiciel wnioskodawców poseł Arkadiusz Mularczyk (PiS).

Do zadań badawczych i edukacyjnych IPN nowela zalicza m.in. upowszechnianie w kraju i za granicą stanowisk oraz opinii dotyczących najważniejszych dla narodu polskiego wydarzeń historycznych. Instytut ma też informować o metodach, miejscach i sprawcach zbrodni popełnionych przeciwko narodowi polskiemu oraz wspierać przedsięwzięcia społeczne mające na celu kreowanie patriotyzmu i tożsamości narodowej.

Nowelizacja przewiduje nowy mechanizm prowadzenia poszukiwań szczątków osób, które straciły życie walcząc z totalitaryzmem.

"Wprowadzamy możliwość prowadzenia tych prac w oparciu o przepisy Kodeksu postępowania karnego. W przypadku odnalezienia szczątków ofiar w każdym postępowaniu będzie prowadzone śledztwo przez prokuratora Głównej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu" - mówił Mularczyk.

Rada Ochrony Pamięci Walk i Męczeństwa do likwidacji

Przy IPN zostanie też stworzona baza materiału genetycznego ofiar represji totalitarnych czy czystek etnicznych. Jednak - jak mówił Mularczyk - próbki tkanek pozostaną na Uniwersytecie Szczecińskim, który dotąd prowadził Polską Bazę Genetyczna Ofiar Totalitaryzmów. Informacje o ofiarach i ich rodzinach znajdą się w systemie informatycznym stworzonym przez IPN.

W myśl noweli zlikwidowana ma zostać Rada Ochrony Pamięci Walk i Męczeństwa. Część z jej kompetencji ma przejąć IPN, inne - ministerstwo kultury, gdzie mają znaleźć również zatrudnienie dotychczasowi pracownicy Rady.

Przy ministrze powstanie Rada ds. Muzeów i Miejsc Pamięci Narodowej - organ opiniodawczo-doradczy w sprawach zarządzania, finansowania oraz polityki kulturalnej w zakresie muzealnictwa oraz spraw związanych z miejscami pamięci narodowej, w tym pomnikami zagłady.

W terminie 12 miesięcy od wejścia w życie noweli szefowie ABW i Agencji Wywiadu, minister koordynator służb specjalnych, szef MON i komendant główny Straży Granicznej (w odniesieniu do dokumentów wytworzonych przez b. Wojska Ochrony Pogranicza) w porozumieniu z prezesem IPN dokonają przeglądu dokumentów znajdujących się w zbiorze zastrzeżonym w archiwum Instytutu.

Po analizie zdecydują, które dokumenty otrzymają klauzulę tajności na zasadach ustawy o ochronie informacji niejawnych, a które staną się dokumentami jawnymi.