Scenariusze dla zmian w mediach publicznych

Scenariusze dla zmian w mediach publicznych
Reforma ma zmienić 20 podmiotów w tym PAP, Polskie Radio i Telewizję Polską (fot. M.Pilarek, flicker.com, licencja: CC BY-SA 2.0)

Prawo i Sprawiedliwość przygotowuje przekształcenie mediów publicznych w instytucje kultury. Prawnik, Maciej Pilarek uważa, że proces ten może przybrać różne formy, a jego powodzenie zależy od szczegółów legislacyjnych.

- Przekształcenie mediów publicznych ze spółek prawa handlowego w podmioty wzorowane na instytucjach kultury samo w sobie nie musi oznaczać ryzyka dla kontrahentów czy pracowników, jeśli cała operacja zostanie dobrze przygotowana - mówi Maciej Pilarek z kancelarii Sadkowski i Wspólnicy.

- Wszystko zależy od konstrukcji przepisów opracowywanej tzw. ustawy medialnej - zaznacza.

Prawo i Sprawiedliwość chce "kulturalnych" mediów

Z zapowiedzi pełnomocnika ds. zmian w mediach publicznych Krzysztofa Czabańskiego wynika, że 20 podmiotów: 17 regionalnych stacji radiowych, tzw. duże Radio, Telewizja Polska z oddziałami oraz Polska Agencja Prasowa zostanie przekształconych w nowe instytucje medialne, niebędące spółkami prawa handlowego. Mają one być następcami prawnymi tych spółek, przejąć wszystkie zobowiązania i prawa oraz majątek na mocy specjalnej ustawy. Nowe przepisy miałyby wejść w życie już w styczniu 2016 r.

Według Macieja Pilarka z kancelarii Sadowski i Wspólnicy, choć tego typu przekształcenia są procesami obszernymi, które wymagają pieczołowitego przygotowania, to o ile zostaną przeprowadzone profesjonalnie w oparciu o dobrze przygotowane przepisy, same w sobie nie muszą mieć negatywnego wpływu na podmiot przekształcany i jego otoczenie. Kluczem do bezpiecznej transformacji jest zapewnienie w ramach projektowanych przepisów pełnej sukcesji praw i obowiązków.

Kluczem realizacji jest dobre planowanie

- Jeśli tego typu proces jest dobrze przygotowany, to de facto nic złego się nie dzieje. W Polsce co roku dokonuje się wielu procesów przekształceń i to wszystko działa. Ale najważniejsze jest tutaj planowanie. Tego typu proces powinien być poprzedzony badaniem due diligence, czyli analizą sytuacji prawnej, finansowej i podatkowej przekształcanych spółek w kontekście planowanej transformacji. To najtrudniejszy element procesu przekształcenia - wskazał Pilarek.

- Zwłaszcza w wypadku telewizji będzie to pionierskie działanie, które trzeba bardzo dobrze przygotować, tak aby nieumyślnie nie doprowadzić do jakichś usterek formalno-prawnych. Potencjalne ryzyka stanowić mogą m.in. sprawy pracownicze, jak również umowy z kontrahentami, w tym umowy licencyjne. Te ryzyka w bardzo dużym zakresie zależą od sposobu sformułowania przepisów dotyczących przejścia pomiędzy formą prawną spółki akcyjnej Skarbu Państwa w osobę prawną na wzór instytucji kultury. Jeśli ustawa zapewni pełną sukcesję, to przejście to będzie płynne i większych problemów nie powinniśmy się spodziewać - dodał ekspert.

Zdaniem Pilarka przekształcenie TVP, PR i PAP odbędzie się najprawdopodobniej na zasadzie sukcesji uniwersalnej, która polega na tym, że nowo powstający podmiot wstępuje w prawa i obowiązki swojego poprzednika. Jak mówił, raczej wykluczone w tym wypadku wydaje się skorzystanie z drugiej reguły spotykanej w ramach procesów przekształceń, tj. zasady kontynuacji, która zakłada tożsamość podmiotu przy zmieniającej się jedynie formie prawnej.

 

×

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: Scenariusze dla zmian w mediach publicznych

NEWSLETTER

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu.

Polityka prywatności portali Grupy PTWP

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!