Polityk i prawnik, poseł na Sejm RP IV, V, VI,VII i VIII kadencji.

Członek Zarządu Krajowego Platformy Obywatelskiej. Wicerzewodniczący Zarządu Regionu Łódzkiego Platformy Obywatelskiej. 

Obecnie jest posłem na Sejm VII kadencji. W latach 2007 – 2011 pełnił funkcję Ministra Infrastruktury w rządzie Donalda Tuska. Obecnie sprawuje funkcję Ministra Sprawiedliwości. W Sejmie V kadencji był członkiem Komisji Obrony Narodowej oraz przewodniczącym Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Był też członkiem sejmowych komisji nadzwyczajnych, a w komisji nadzwyczajnej ds. zmian w kodyfikacjach pełnił funkcję zastępcy przewodniczącego.

Absolwent Uniwersytetu Łódzkiego, ukończył studia na Wydziale Prawa i Administracji.
Odbył aplikację adwokacką w Okręgowej Radzie Adwokackiej w Łodzi. 

W latach 1988 -1996 był asystentem w katedrze prawa konstytucyjnego na Uniwersytecie Łódzkim.
Pracował m.in. jako adwokat. W latach 1999-2001 był pierwszym wicewojewodą łódzkim, a wcześniej zastępcą prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Pracował w łódzkim oddziale ZUS, Przedsiębiorstwie Gospodarki Mieszkaniowej Łódź-Bałuty oraz w Urzędzie Miasta Łodzi.

W 2015 został ponownie wybrany do Sejmu w okręgu Łódź (Brzeziny, Koluszki, Andrespol), otrzymując 26 591 głosów.

W Sejmie VIII kadencji zasiada w Komisji Infrastruktury oraz Komisji Obrony Narodowej.