Prawnik i samorządowiec, poseł na Sejm VI i VII kadencji, od 2011 do 2014 sekretarz stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki, od 2014 roku podsekretarz stanu i następnie sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych.

Ukończył studia na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu. Był dyrektorem biura poselskiego Jana Wyrowińskiego, później (od 2005) pracował jako radca prawny. W latach 1998-2002 i 2006-2007 był radnym toruńskiej rady miejskiej.

Należał do Unii Wolności, następnie przystąpił do Platformy Obywatelskiej, z ramienia której w wyborach parlamentarnych w 2007 roku uzyskał mandat poselski. Kandydując wokręgu toruńskim, otrzymał 5054 głosy. Zasiadał w Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka, a także w komisji śledczej do zbadania okoliczności porwania i zabójstwa Krzysztofa Olewnika. 1 marca 2010 został przewodniczącym PO wToruniu (ustąpił z tej funkcji 16 stycznia 2012). W wyborach parlamentarnych w 2011 roku nie odnowił mandatu.

8 grudnia 2011 roku został powołany na stanowisko sekretarza stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki. 24 stycznia 2014 roku przeszedł na stanowisko podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych, 27 listopada tego roku awansowany na sekretarza stanu w tym resorcie. 20 dni później objął zwolniony przez Marka Wojtkowskiego mandat poselski.