Samorządowiec, były wicemarszałek województwa warmińsko-mazurskiego, od 2007 roku podsekretarz stanu, a następnie sekretarz stanu w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Od 2010 generalny konserwator zabytków.

Absolwent Instytutu Historii Sztuki UAM w Poznaniu (1988 rok). Członek Polskiego Stronnictwa Ludowego, powoływany w skład władz krajowych tej partii.

W 1998 i 2002 roku uzyskiwał mandat radnego powiatu iławskiego. Pełnił funkcję członka zarządu i wicestarosty. W 2003 roku powołano go na funkcję wicemarszałka województwa, a w 2006 roku został wybrany radnym sejmiku warmińsko-mazurskiego.

Od 29 grudnia 2007 roku, przez dwa miesiące, był podsekretarzem stanu w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego, po czym objął stanowisko sekretarza stanu w tym resorcie. 28 kwietnia 2010 roku objął urząd generalnego konserwatora zabytków.