Prawnik, były wiceminister w UKIE i były wiceminister gospodarki, pracy i polityki społecznej, od 2004 do 2009 deputowany do Parlamentu Europejskiego.

Ukończył studia w Szkole Głównej Handlowej oraz na Uniwersytecie Warszawskim. Był stypendystą naukowym w Wiedniu w Wirtschaftsuniversität Wien. W latach 1997-1999 był dwukrotnie wybrany Przewodniczącym Parlamentu Studentów Rzeczypospolitej Polskiej oraz członkiem Prezydium Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego. W 1998 roku startował bez powodzenia w wyborach samorządowych w Warszawie z listy Unii Wolności.

Od 1995 do 1997 roku zajmował stanowisko pełnomocnika rektora SGH, był w tym okresie asystentem stażystą w Katedrze Prawa Międzynarodowego SGH. W latach 1997–2000 pełnił funkcję wiceprezesa zarządu Fundacji SGH. W lutym 2000 został nauczycielem akademickim, a w lipcu 2001 prodziekanem Wydziału Stosunków Międzynarodowych Wyższej Szkoły Ubezpieczeń i Bankowości w Warszawie.

W latach 2002-2003 był wiceprzewodniczącym, a następnie przewodniczącym rady nadzorczej IINFI S.A. Pełnił funkcję doradcy Wiesława Ciesielskiego, wiceministra w Ministerstwie Finansów. Od 1 kwietnia 2003 do 1 stycznia 2004 roku zajmował stanowisko podsekretarza stanu w Ministerstwie Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, następnie do kwietnia 2004 roku był wiceprezesem w PAIiZ S.A. Od kwietnia do czerwca tego samego roku pełnił funkcję podsekretarza stanu ds. europejskich w Urzędzie Komitetu Integracji Europejskiej.

Wstąpił do Sojuszu Lewicy Demokratycznej, zasiadł w radzie krajowej i w zarządzie krajowym tej partii. Był do 2003 roku członkiem krajowego komitetu wykonawczego SLD i krajowym pełnomocnikiem Koalicyjnego Komitetu Wyborczego SLD-UP w 2002 roku. W 2000 roku podczas kampanii prezydenckiej pracował w sztabie wyborczym Aleksandra Kwaśniewskiego. W 2012 roku objął funkcję przewodniczącego SLD w województwie świętokrzyskim.

W czerwcu 2004 roku został wybrany na posła do Parlamentu Europejskiego. Do 2007 pełnił w PE funkcje wiceprzewodniczącego Komisji Stanowienia Prawa oraz członka delegacji do spraw stosunków z Białorusią. W 2009 i 2014 roku bez powodzenia ubiegał się o ponowny wybór.