Poseł na Sejm II, III i IV kadencji z ramienia SLD, były wiceminister skarbu państwa. Absolwent Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Wrocławskiego.

W latach 80. dołączył do Związku Socjalistycznej Młodzieży Polskiej. Od 1982 roku należał do Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej, aż do rozwiązania partii. Z kolei w 1988 roku został członkiem Komitetu Wojewódzkiego PZPR. Od 1990 roku działał w Socjaldemokracji Rzeczypospolitej Polskiej, a w 1999 roku przystąpił do Sojuszu Lewicy Demokratycznej.

Od 1998 do 2000 roku pełnił mandat radnego sejmiku dolnośląskiego, szefował klubowi radnych SLD. W 2005 roku bez powodzenia ubiegał się o mandat senatora.

Był sekretarzem stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa w rządzie Leszka Millera w latach 2001–2002 . W 2002, 2003 i 2004 roku został wybrany na sekretarza generalnego SLD. Zrezygnował ze stanowiska wiceministra, a 29 maja 2005 roku złożył dymisję z funkcji sekretarza generalnego.

Rok później został radnym sejmiku województwa dolnośląskiego z ramienia koalicji Lewica i Demokraci. W 2007 roku odszedł z SLD, a w 2008 roku współtworzył w sejmiku osobny klub radnych Polskiego Stronnictwa Ludowego. W 2010 roku powrócił do SLD, a w następnym miesiącu wystąpił z klubu PSL w sejmiku. W tym samym roku ponownie został radnym województwa. Został przewodniczącym klubu radnych SLD-PSL. W 2014 utrzymał mandat w sejmiku na kolejną kadencję.