Absolwent Studium Weterynaryjnego w Sokołowie Podlaskim. Tytuł zawodowy magistra inżyniera rolnictwa uzyskał w 1982 roku na Akademii Rolniczo-Technicznej w Olsztynie. Ukończył również Studium Samorządu Terytorialnego i Rozwoju Lokalnego Uniwersytetu Warszawskiego (1996) oraz wyższy kurs obronny na Akademii Obrony Narodowej w Rembertowie (2000).

Należy do Polskiego Stronnictwa Ludowego. Od 1 grudnia 2012 roku pełni funkcję sekretarza naczelnego komitetu wykonawczego tej partii. W 2007 i 2011 roku z ramienia PSL bez powodzenia kandydował do Sejmu.

W latach 1990–1998 pełnił funkcję zastępcy burmistrza Pułtuska, po czym do 2007 roku zajmował stanowisko starosty pułtuskiego. W tym samym czasie (od 2002 roku) przewodniczył Konwentowi Powiatów Województwa Mazowieckiego, a w latach 2005–2007 był wiceprezesem, a od kwietnia 2007 prezesem zarządu Związku Powiatów Polskich.

29 listopada 2007 roku zajął stanowisko podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji. Z funkcją pożegnał się 4 stycznia 2008 roku, by zostać zastępcą burmistrza w Nasielsku. 26 marca 2009 roku ponownie objął funkcję podsekretarza stanu, ale w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi.