Do konsultacji przekazano projekt dotyczący nowej agencji rolnej

• Do konsultacji trafił w piątek (12.08) projekt ustawy o Agencji Rozwoju Obszarów Wiejskich.
• Agencja ma powstać z połączenia części Agencji Rynku Rolnego z Agencją Nieruchomości Rolnych.
• Według autorów projektu ma ona lepiej dbać o rozwój obszarów wiejskich.

- Obecna struktura instytucjonalnego wsparcia rolnictwa i obszarów wiejskich, oparta w szczególności na działalności Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Agencji Rynku Rolnego oraz Agencji Nieruchomości Rolnych nie zapewnia efektywnej realizacji koncepcji wielofunkcyjnego rozwoju obszarów wiejskich w Polsce. Dlatego niezbędna jest optymalizacja funkcjonowania agencji i innych jednostek podległych i nadzorowanych przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi przez zmianę ich organizacji - uzasadnia projekt ministerstwo rolnictwa.

Celem ustawy jest lepsze wykorzystanie zasobów i przyspieszenie realizacji zadań, poprawa współpracy i przepływu informacji dotyczących podmiotów działających w rolnictwie oraz udzielonej pomocy, a także zmniejszenie kosztów funkcjonowania instytucjonalnej obsługi rolnictwa - tłumaczy resort.

Według autorów projektu, proponowana ustawa doprowadzi do racjonalizacji podziału zadań i optymalizacji ponoszonych na nie wydatków. Zdaniem ministerstwa, nowa Agencja będzie miała odpowiednie kompetencje, by realizować zadania związane z doradztwem rolniczym, programami pomocowymi dla rolnictwa. AROW ma też docelowo zarządzać nowymi instrumentami wsparcia i stabilizowania sytuacji w rolnictwie, jak np. ochrona dochodów rolniczych, marketing rolny oraz scalanie i wymiana gruntów.

AROW zostanie utworzona z połączenia ANR i ARR. Zasadniczo będzie wykonywała ona zadania dotychczas wykonywane przez obie agencje, z tymże zadania ARR jako agencji płatniczej zostaną przejęte przez ARiMR.

Dzięki takiemu rozwiązaniu zostanie również ograniczona liczba agencji płatniczych w zakresie Wspólnej Polityki Rolnej funkcjonujących w Polsce z dwóch (ARiMR i ARR) do jednej (ARiMR), co stanowi drugi element optymalizacji. Oznacza to, że w jednej agencji zostaną skupione funkcje płatnicze, a w drugiej (AROW) - funkcje rozwojowe, promocyjne i edukacyjne.

Projekt zakłada, że nowa Agencja będzie podlegała ministrowi rolnictwa, a na jej czele stanie Dyrektor Generalny powoływany przez prezesa Rady Ministrów na wniosek ministra rolnictwa. Wybór kandydatów ma się odbywać w drodze konkursu.

Ministerstwo rolnictwa zakłada, ze koszt utworzenia Agencji w okresie 10 lat wyniesie 147 mln zł, natomiast łączne korzyści z utworzenia AROW (w ciągu 10 lat) szacowane są na 1 mln 204 mln zł.

Takie rozwiązanie wymaga zmiany wielu ustaw, wobec tego wszelkie zmiany w obowiązujących przepisach oraz regulacje przejściowe i dostosowujące planuje się uregulować w odrębnej ustawie.

Zakłada się, że nowe regulacje wejdą w życie od 1 stycznia 2017 r.

Projekt ustawy został skierowany do ponad 40 organizacji i związków działających w obszarze rolnictwa. Termin zgłaszania uwag mija 26 sierpnia 2016 r.